Kan ik als zzp’er langdurig voor dezelfde zorginstelling werken?

Freelance verpleegkundige in scrubs bestudeert een langetermijncontract aan het verpleegstation van een zorginstelling.

Ja, als zzp’er kun je langdurig voor dezelfde zorginstelling werken. Er is geen wettelijke maximumtermijn die dat verbiedt. Wel zijn er belangrijke voorwaarden waaraan de samenwerking moet voldoen om te voorkomen dat de Belastingdienst de situatie als schijnzelfstandigheid beoordeelt. In dit artikel vind je antwoord op de meest gestelde vragen rondom langdurige opdrachten in de zorg als zelfstandige.

Hoelang mag een zzp’er bij dezelfde zorginstelling werken?

Er bestaat geen wettelijke maximumtermijn voor hoelang een zzp’er bij dezelfde zorginstelling mag werken. Een langdurige opdracht bij één opdrachtgever is op zichzelf niet verboden. Wat telt, is niet de duur van de samenwerking, maar de aard van de arbeidsrelatie: werkt de zzp’er echt zelfstandig, of lijkt de situatie feitelijk op een dienstverband?

Een opdracht van zes maanden, een jaar of zelfs langer is dus mogelijk, mits de zelfstandigheid van de zzp’er in de praktijk aantoonbaar blijft. Denk daarbij aan vrijheid in werktijden, het ontbreken van een gezagsverhouding en de mogelijkheid om opdrachten te weigeren of meerdere opdrachtgevers tegelijk te bedienen.

Wat wél een signaal kan zijn voor de Belastingdienst, is wanneer een zzp’er structureel en exclusief voor dezelfde instelling werkt, precies dezelfde taken uitvoert als vaste medewerkers en daarbij volledig is ingeroosterd door de instelling. Dan kan de vraag rijzen of er sprake is van een verkapte arbeidsovereenkomst.

Wat is schijnzelfstandigheid en wanneer is dat een risico?

Schijnzelfstandigheid in de zorg ontstaat wanneer een zzp’er op papier zelfstandig werkt, maar in de praktijk functioneert als een gewone werknemer. De Belastingdienst beoordeelt de feitelijke situatie, niet alleen de contractvorm. Als de werkelijkheid te veel op een dienstverband lijkt, kan de samenwerking worden geherkwalificeerd, met financiële gevolgen voor zowel de zzp’er als de zorginstelling.

Risicofactoren die de kans op schijnzelfstandigheid vergroten, zijn onder andere:

  • De zzp’er werkt al langere tijd exclusief voor één opdrachtgever
  • De instelling bepaalt volledig wanneer, waar en hoe het werk wordt uitgevoerd
  • De zzp’er voert dezelfde taken uit als vaste collega’s in loondienst
  • Er is sprake van een vaste werkplek en vaste werktijden die door de instelling worden opgelegd
  • De zzp’er heeft geen eigen klanten of andere opdrachtgevers

Sinds de Belastingdienst in 2025 het handhavingsmoratorium heeft opgeheven, wordt er actief gecontroleerd op schijnzelfstandigheid. Het is dus belangrijker dan ooit om de zelfstandigheid in de praktijk zichtbaar te maken en te documenteren. Een goed opgestelde overeenkomst van opdracht is een eerste stap, maar de feitelijke uitvoering is doorslaggevend.

Welke factoren bepalen of een opdracht zzp-waardig is?

Een opdracht is zzp-waardig wanneer de zelfstandige daadwerkelijk als ondernemer opereert en niet in een gezagsverhouding staat tot de opdrachtgever. De drie kernvragen die de Belastingdienst stelt, zijn: is er sprake van gezag, is de arbeid persoonlijk verplicht en is er een loonbetaling? Als alle drie van toepassing zijn, is er feitelijk sprake van een dienstverband.

Concrete factoren die een opdracht zzp-waardig maken:

  • Vrijheid in uitvoering: de zzp’er bepaalt zelf hoe hij of zij de zorg verleent, binnen de kaders van de instelling
  • Geen vervangingsplicht: de zzp’er mag zich laten vervangen door een andere gekwalificeerde professional
  • Ondernemersrisico: de zzp’er draait zelf op voor kosten, aansprakelijkheid en uitval door ziekte
  • Meerdere opdrachtgevers: de zzp’er werkt ook voor andere zorginstellingen of heeft dat in het verleden gedaan
  • Eigen tariefstelling: de zzp’er onderhandelt over het uurtarief en factureert zelfstandig

In de zorgsector is het soms lastig om aan al deze voorwaarden te voldoen, omdat zorgverlening altijd plaatsvindt binnen protocollen en kwaliteitseisen van de instelling. Dat is op zichzelf geen probleem, zolang de instructies inhoudelijk van aard zijn en niet op het niveau van werkgeversgezag komen.

Mag een zorginstelling een zzp’er een vaste roosterplaats geven?

Een zorginstelling mag een zzp’er niet op dezelfde manier inroosteren als een vaste medewerker in loondienst. Een vaste roosterplaats waarbij de instelling eenzijdig bepaalt wanneer de zzp’er aanwezig moet zijn, is een sterke indicator van een gezagsverhouding en vergroot het risico op schijnzelfstandigheid aanzienlijk.

Dat betekent niet dat een zzp’er nooit vaste diensten kan draaien. Het verschil zit in hoe die diensten tot stand komen:

  • Toegestaan: de zzp’er biedt zelf zijn of haar beschikbaarheid aan en accepteert diensten op basis van eigen keuze
  • Risicovol: de instelling roostert de zzp’er structureel in, zonder dat de zzp’er diensten kan weigeren
  • Toegestaan: de zzp’er werkt op projectbasis voor een afgebakende periode met duidelijke taakomschrijving
  • Risicovol: de zzp’er neemt dezelfde vaste positie in als een collega in loondienst, inclusief verplichte aanwezigheid bij teamvergaderingen en opleidingen

In de praktijk is het verstandig om afspraken over beschikbaarheid en diensten altijd schriftelijk vast te leggen in een overeenkomst van opdracht, zodat de zelfstandige aard van de samenwerking aantoonbaar is.

Hoe beschermt een bemiddelingsbureau je als zzp’er bij langdurige opdrachten?

Een bemiddelingsbureau beschermt een zzp’er bij langdurige opdrachten door ervoor te zorgen dat de contractuele en administratieve basis van de samenwerking correct is ingericht. Het bureau fungeert als tussenpartij die de opdracht structureert, toetst op zzp-waardigheid en ervoor zorgt dat de overeenkomst van opdracht de feitelijke situatie goed weerspiegelt.

Concreet biedt een goed bemiddelingsbureau de volgende bescherming:

  • Toetsing van de opdracht aan de criteria voor zelfstandig ondernemerschap
  • Opstellen en beheren van duidelijke overeenkomsten van opdracht
  • Begeleiding bij het herkennen van situaties die richting schijnzelfstandigheid neigen
  • Ondersteuning bij administratie, facturatie en contractverlengingen
  • Toegang tot meerdere zorginstellingen, waardoor exclusiviteit bij één opdrachtgever wordt vermeden

Juist bij langdurige opdrachten is het waardevol om een bemiddelaar te hebben die meekijkt. Naarmate een opdracht langer duurt, kan de situatie in de praktijk geleidelijk verschuiven, zonder dat de zzp’er of de instelling dat direct opmerkt. Een bureau dat dit actief monitort, helpt om risico’s tijdig te signaleren.

Hoe PIDZ helpt bij langdurig werken als zzp’er in de zorg

PIDZ begrijpt dat langdurige opdrachten aantrekkelijk zijn: je leert een team kennen, bouwt een vertrouwensband op met cliënten en weet wat je kunt verwachten. Tegelijkertijd brengt langdurig werken bij dezelfde zorginstelling als zzp’er specifieke risico’s met zich mee die je het liefst vooraf goed geregeld hebt.

Daarom biedt PIDZ:

  • Persoonlijke intake en screening: elke zzp’er doorloopt een intakegesprek met een recruiter, zodat de match met een opdracht van het begin af aan goed zit
  • Correcte contracten: PIDZ zorgt voor duidelijke overeenkomsten van opdracht die de zelfstandige aard van de samenwerking aantoonbaar maken
  • Administratieve ondersteuning: van facturatie tot contractbeheer, zodat jij je kunt richten op het verlenen van zorg
  • Toegang tot een breed netwerk: via het mijnPIDZ-platform heb je toegang tot opdrachten bij meer dan duizend zorginstellingen door heel Nederland, wat exclusiviteit bij één opdrachtgever voorkomt
  • Lokale begeleiding: via een van de vestigingen door heel Nederland staat altijd een recruiter voor je klaar met praktisch advies

Wil je als zzp’er in de zorg langdurige opdrachten aangaan met de zekerheid dat alles correct is geregeld? Meld je aan bij PIDZ en ontdek hoe wij jou verbinden met de juiste zorginstellingen op een manier die past bij jouw zelfstandigheid.

Frequently Asked Questions

Kan ik als zzp'er in de zorg mijn opdracht verlengen zonder extra risico op schijnzelfstandigheid?

Ja, verlengen is mogelijk, maar bij elke verlenging is het verstandig om de feitelijke situatie opnieuw te toetsen. Controleer of je nog steeds voldoet aan de criteria voor zelfstandig ondernemerschap: werk je voor meerdere opdrachtgevers, bepaal je zelf hoe je de zorg verleent en draag je nog steeds je eigen ondernemersrisico? Leg de verlenging altijd schriftelijk vast in een nieuwe of aangepaste overeenkomst van opdracht die de actuele situatie correct weerspiegelt.

Wat zijn de financiële gevolgen als de Belastingdienst mijn opdracht als schijnzelfstandigheid beoordeelt?

Als de Belastingdienst de samenwerking herkwalificeert als een dienstverband, kunnen zowel de zzp’er als de zorginstelling te maken krijgen met naheffingen voor loonheffingen en premies volksverzekeringen, soms met terugwerkende kracht. De zorginstelling loopt daarnaast het risico op boetes en kan verplicht worden alsnog werkgeverslasten te betalen. Voor de zzp’er kan het betekenen dat eerder ontvangen zelfstandigenaftrek en andere fiscale voordelen worden teruggevorderd.

Hoe documenteer ik mijn zelfstandigheid het beste als ik langdurig bij één zorginstelling werk?

Zorg voor een actuele en correcte overeenkomst van opdracht die de zelfstandige aard van de samenwerking concreet beschrijft, inclusief afspraken over beschikbaarheid, tariefstelling en de mogelijkheid tot vervanging. Houd daarnaast een eigen administratie bij van facturen, meerdere opdrachtgevers (ook uit het verleden) en eventuele weigeringen van diensten. Hoe meer je in de praktijk aantoonbaar als ondernemer opereert, hoe sterker je positie is bij een eventuele controle.

Mag ik als zzp'er in de zorg deelnemen aan teamvergaderingen en verplichte opleidingen van de instelling?

Deelname aan teamvergaderingen en opleidingen is niet per definitie verboden, maar het wordt risicovol als de instelling dit eenzijdig verplicht stelt, net zoals bij vaste medewerkers in loondienst. Als zzp’er kun je deelnemen aan overleg dat direct relevant is voor de uitvoering van jouw opdracht, maar zorg dat dit vrijwillig of contractueel overeengekomen is en niet als verplichting wordt opgelegd. Maak hierover duidelijke afspraken in de overeenkomst van opdracht om onduidelijkheid te voorkomen.

Is het verstandig om als zzp'er in de zorg altijd voor meerdere opdrachtgevers tegelijk te werken?

Werken voor meerdere opdrachtgevers is een sterke indicator van echte zelfstandigheid en verkleint het risico op schijnzelfstandigheid aanzienlijk. In de praktijk is het niet altijd haalbaar om tegelijkertijd voor meerdere instellingen te werken, maar het is wel verstandig om dit over tijd aantoonbaar te doen. Via een bemiddelingsplatform zoals PIDZ heb je toegang tot een breed netwerk van zorginstellingen, wat het eenvoudiger maakt om exclusiviteit bij één opdrachtgever te vermijden.

Wat moet ik doen als ik merk dat mijn opdracht steeds meer op een dienstverband begint te lijken?

Signaleer je dat de instelling je steeds meer als vaste medewerker behandelt — denk aan verplichte roostering, geen vrijheid meer in de uitvoering of druk om geen andere opdrachten aan te nemen — bespreek dit dan zo snel mogelijk met je opdrachtgever en, indien van toepassing, met je bemiddelingsbureau. Het is beter om tijdig de situatie te corrigeren dan te wachten tot de Belastingdienst ingrijpt. Pas indien nodig de overeenkomst van opdracht aan of overweeg de opdracht te beëindigen als de zelfstandigheid structureel niet meer gewaarborgd kan worden.

Hoe weet ik of een zorginstelling ervaring heeft met het correct samenwerken met zzp'ers?

Vraag bij de intake of de zorginstelling eerder heeft samengewerkt met zelfstandigen en of zij beschikken over een actuele modelovereenkomst of overeenkomst van opdracht. Een instelling die bekend is met de regels rondom zelfstandigheid zal open zijn over hoe zij de samenwerking inrichten en geen moeite hebben met het vastleggen van afspraken over beschikbaarheid en uitvoering. Via een bemiddelingsbureau zoals PIDZ worden instellingen vooraf gescreend, wat je als zzp’er extra zekerheid geeft dat de samenwerking correct is opgezet.

Related Articles

This content was generated with the help of AI and it may contain mistakes

meld je aan voor
onze nieuwsbrief